擦亮法治为民底色，助力基层社会治理——重庆军航律师事务所全面参与基层社会治理纪实
发表时间：2024-08-12 10:33:22文章作者：张承明 刘伟
刊首语：用法律技能参与社会基层治理，以法律知识为基层群众解难，既是军航所义不容辞的社会责任，也是军航律师矢志不渝的服务初心，更是军航所建所与创业的一大特色。自军航所成立以来，始终坚持持续、充分的参与警调、访调、诉调、仲调等以“四调衔接”为基础的基层社会治理活动，用法律架设服务基层群众的连心桥，以实际行动助推和谐社会建设，为辖区的社会稳定和长治久安贡献了法律力量。
本期刊载“成长中的军航”系列报道之——《擦亮法治为民底色，助力基层社会治理——重庆军航律师事务所全面参与基层社会治理纪实》。
擦亮法治为民底色，助力基层社会治理
——重庆军航律师事务所全面参与基层社会治理纪实
基层是国家治理的*末端，也是服务群众的*前沿，厚植党的执政根基关键在基层，城乡基层治理难点也在基层。“上面千条线、下面一根针”是基层社会治理难题的真实写照。
某建筑工地农民工因工伤与某劳务公司产生纠纷，经过“仲调衔接”机制先行介入调解后，纠纷得以圆满解决，避免了漫长的诉讼；亲属之间因为遗产继承发生不睦，得益于“警调对接”创新工作法，解开了“死扣儿”；小区业主与物业企业矛盾尖锐，社区法律顾问主动参与劝和促谈，双方关系变得和缓，这是重庆军航律师事务所全面参与基层社会治理的缩影……
近年来，重庆军航律师事务所坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥律师的专业优势、素质优势和实践优势，全面参与基层社会治理，不断探索基层治理新机制，着力将矛盾纠纷发现在基层、化解在基层，夯实基层社会治理“底盘”，守护百姓“稳稳的幸福”。
人民调解筑防线，化解纠纷促稳定
2020年8月13日，重庆军航律师事务所人民调解委员会经批准成立后，军航所随即调整组织架构，设立了人民调解委员会工作室及调解庭，组建了人民调解工作领导班子和建立了工作机制、工作流程、工作制度等。
军航所18名律师经培训取得了人民调解员资格，并有5名律师被聘为劳动争议兼职仲裁员。为拓宽源头治理实效，军航所先后开启了警调对接、访调结合、仲调衔接、诉前调解等法律服务，将律师分别派驻两江新区政法委矛盾调解中心、两江新区劳动争议仲裁委员会，礼嘉、康美、大竹林街道及管辖社区、渝北区人民法院两江审判区等人民调解工作室，将工作延伸到基层一线，把调解工作做到群众身边，开展零距离人民调解工作。同时，为进一步整合资源，与派出所民警、仲裁委仲裁员、法院法官、社区干部、民间团体衔接配合，实现了整体协同调解，织密了基层社会治理网络，真正实现了“纠纷有人调、意见有人听、诉求有人帮、矛盾不激化”。近五年来，共成功调解劳动争议、损害赔偿、交通事故、婚姻家庭、合同等纠纷案件2350余件，案涉人数4900余人，涉案金额5866.78万元。
除此之外，人民调解委员会调解室还是社情民意收集点，及时了解群众诉求，为服务改善民生和推进基层社会治理提供依据和参考。“在这里，可以为群众提供法律咨询、法律援助、普法宣传，引导群众树立社会文明风尚，自觉抵制不良社会风气。”军航所刘伟律师表示。
法律咨询进基层，普法宣传暖人心
军航所选派6名授课经验丰富的退役军人律师组成宣讲团，走进驻地部队、政府机关、企业、学校、社区，先后到22家单位为其宣讲《民法典》、《退役军人保障法》等法律知识，以课堂授课、展板展示、资料发放、法律咨询等全方位普法宣传，赢得广大群众的一致好评。同时，军航所制作了《民法典与你同行》宣传展板、编制了《民法典法律知百问百答》宣传手册，方便基层官兵及老百姓学习使用。近年来，军航所律师参加街道社区现场服务和会议56余场，开展法律知识讲座22次，编写发放宣传资料1800余份，为街道和社区拟定审查合同1200余份，法律服务8544余人，提供线上法律咨询2000人次，代拟法律文书45件。
五年来，军航所指派11名专职律师长期参与重庆两江新区公共法律服务中心、渝北区法院两江审判区、渝北区检察院两江检察室、重庆两江新区信访接待室、重庆市渝北区信访接待室、重庆两江新区部分社区涉法工作室等现场值班，共计接受法律咨询3200余人次、代写法律文书12份、协助处理认罪认罚案件27件、信访接访350余批次总计5057人次、回复群众信访件110余次、义务为各社区审查各类合同110余件、办理法律援助案件57件。
党建引领开新局，共建共治谱新篇
军航所在参与基层社会治理中充分发挥党组织在对辖区群众思想引领、排忧解难、权益维护等方面的引领作用，组建了五个团队分赴两江新区政法委、渝北区信访局、渝北区人民法院等机构接待涉法涉诉信访群众来访，解答法律咨询，宣传法律政策，引导群众通过合法途径反映诉求，协助办理法律援助并代理援助案件。2020年5月以来，军航所注重发挥法治在社区治理中发现、分析、解决问题的重要作用。积极推动法律进社区、进家庭，营造了良好的法治氛围，提高了居民的法律意识和法治观念。
以法律专业技能服务社会基层治理，为党政职能部门分忧，为基层群众解难，努力用法律架设党政机关与老百姓的连心桥，是军航所义不容辞的社会责任，也是矢志不渝的服务初心，更是军航所建所与创业的一大特色。
军航所通过打开基层社会治理新思路，不断强化自身建设，持续提升法治赋能基层治理水平，探索出了新时代“枫桥经验”的军航实践，为突破当前基层治理困境、完善共建共治共享社会治理制度提供了新的路径指引，以实际行动助推两江新区基层社会治理走深走实，为社会稳定和长治久安贡献法治力量。
（重庆军航所刘伟律师、张承明律师撰稿）
重庆军航律师事务所 简介
重庆军航律师事务所是由一批军转律师发起设立，以退役军人集体创业为主题，以服务“五军”对象（军队、军工、军人、军退、军属）为特色，以顾客合法权益为关注焦点，以专业精进、优质高效、勤奋敬业、诚实守信为职业操守，着力打造重庆市乃至全国军转特色强所。
军航所有一支具有良好专业素养和丰富执业经验的执业律师队伍，有一批来自于军队、政法院校的硕士和博士团队，以及拥有国际质量管理体系、国际风险管理、注册建造师、注册税务师、专利代理人、英语、俄语、互联网及计算机与人工智能技术人才等各类专业技术人才。军航所建立了承办、主办、监管等三级服务质量管控机制，办案质量有可靠保证。
地址：重庆市渝北区金渝大道汇金路4号1栋长江上游法律服务中心13楼
电话：023-67385033
服务“五军”法律服务热线电话：023-67385033
网站：http://www.cqjhls.cn/index
